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“關(guān)于專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)準(zhǔn)入管理辦法征求意見(jiàn)稿,(有關(guān)部門(mén)的)整體思想要加嚴(yán),是否要求主機(jī)廠對(duì)專(zhuān)用車(chē)實(shí)施監(jiān)管,行業(yè)反響強(qiáng)烈,政府層面力度較大,出臺(tái)有一定難度?!苯衲瓿?,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)用車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王煥民針對(duì)《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(征求意見(jiàn)稿)作出過(guò)這樣的表達(dá)。
然而,6月26日,這個(gè)備受爭(zhēng)議的“整車(chē)企業(yè)對(duì)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)實(shí)施管理”的規(guī)定正式出現(xiàn)在《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)里?!兑?guī)則》第一章第四條明確指出:國(guó)家鼓勵(lì)并逐步推行汽車(chē)整車(chē)(含底盤(pán))生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采用本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)制造的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一管理?!蓖瑫r(shí),在征求意見(jiàn)稿中出現(xiàn)的“具體辦法另行制定”也不見(jiàn)蹤影。
工業(yè)和信息化部似乎下定決心要推進(jìn)整車(chē)企業(yè)管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè)。
大小企業(yè)看法不一
《規(guī)則》一出,一石激起千層浪,專(zhuān)用車(chē)企業(yè)的反應(yīng)不一。
中集車(chē)輛(集團(tuán))有限公司某區(qū)域負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“控制改裝企業(yè)不是那么容易的,誰(shuí)管理誰(shuí)應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)決定,看誰(shuí)能滿足用戶需求。一般改裝企業(yè)都為多個(gè)重卡企業(yè)做上裝,由哪一家來(lái)管理很難選擇。不管由哪一家整車(chē)企業(yè)來(lái)管理,都意味著改裝企業(yè)將丟掉其他整車(chē)企業(yè)的業(yè)務(wù)。同時(shí),水泥罐車(chē)、水泥攪拌車(chē)這樣的專(zhuān)用車(chē),因?yàn)樯婕暗较喈?dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)知識(shí),很多時(shí)候連上裝帶銷(xiāo)售都是由專(zhuān)用車(chē)企業(yè)完成的,如果一定要把專(zhuān)用車(chē)企業(yè)納入整車(chē)企業(yè)進(jìn)行管理,有外行管理內(nèi)行的嫌疑。”
“有個(gè)別車(chē)型,整車(chē)企業(yè)是無(wú)法生產(chǎn)的,比如油田作業(yè)車(chē)一類(lèi)的特種車(chē)輛,底盤(pán)都是專(zhuān)用車(chē)企業(yè)自己改裝生產(chǎn)的,整車(chē)企業(yè)沒(méi)有這類(lèi)底盤(pán)。對(duì)于這類(lèi)專(zhuān)注于生產(chǎn)特種車(chē)輛的專(zhuān)用車(chē)企業(yè),根本不需要整車(chē)企業(yè)的管理?!币晃粚?zhuān)用車(chē)企業(yè)人士表示。
河北宏昌天馬專(zhuān)用車(chē)有限公司董事長(zhǎng)蔣曉東也表示,是否由整車(chē)企業(yè)管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè)不能一概而論。他說(shuō):“經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)往往把利益看得太重,在小委改的時(shí)候一味壓低改裝支出,導(dǎo)致用戶接到的上裝五花八門(mén),改裝的工藝很差,最終影響的是整車(chē)企業(yè)的品牌。因此,對(duì)于大宗自卸車(chē)生產(chǎn),整車(chē)企業(yè)統(tǒng)一管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品有一定的積極意義。但是對(duì)于其他專(zhuān)業(yè)化程度較高的產(chǎn)品,就顯得不太合適了?!?/A>
而重慶一家年產(chǎn)能在3000輛左右的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,愿意接受整車(chē)企業(yè)來(lái)管理:“如果有整車(chē)企業(yè)收購(gòu)我們,我們?cè)敢饪紤],畢竟背靠大樹(shù)好乘涼。目前我們大委改、小委改的數(shù)量各占一半,有50%左右的改裝量需要我們自己聯(lián)系經(jīng)銷(xiāo)商,如果被收購(gòu),整車(chē)企業(yè)肯定會(huì)給我們帶來(lái)穩(wěn)定的訂單,我們只需要埋頭干就行了,不僅業(yè)務(wù)不用操心,回款風(fēng)險(xiǎn)也小?!钡?,他強(qiáng)調(diào):“不管被誰(shuí)收購(gòu),我們都希望自己選擇婆家,不能靠行政指揮說(shuō)了算?!?/A>
“整車(chē)企業(yè)自己負(fù)責(zé)自卸車(chē)上裝之后,大家都用大委改的形式,產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格整齊劃一,經(jīng)銷(xiāo)商不用拼命去壓上裝費(fèi)用了,可以集中精力在提高服務(wù)方面?!币晃恢仄?jīng)銷(xiāo)商表示。
遼寧一家專(zhuān)用車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人也對(duì)整車(chē)企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)自卸車(chē)上裝表示贊同,他認(rèn)為,在自卸車(chē)這類(lèi)大批量生產(chǎn)的品種上,專(zhuān)用車(chē)企業(yè)接受整車(chē)企業(yè)管理是有好處的。但是他表示:“專(zhuān)用車(chē)企業(yè)不能過(guò)于依賴整車(chē)企業(yè)。舉一個(gè)例子,中國(guó)重汽青島專(zhuān)用車(chē)廠的產(chǎn)品質(zhì)量很好,在2004年左右?guī)缀鯄艛嗔酥袊?guó)重汽的自卸車(chē)上裝業(yè)務(wù)。但正是因?yàn)樘^(guò)依托重汽,沒(méi)有自己的銷(xiāo)售渠道和售后渠道,一旦車(chē)壞了,沒(méi)有人維修,用戶口碑就做壞了。2007年,青島專(zhuān)用車(chē)廠生產(chǎn)的自卸車(chē)在沈陽(yáng)的銷(xiāo)售量幾乎為零。因此,整車(chē)企業(yè)不僅要給專(zhuān)用車(chē)企業(yè)訂單,還要在渠道和售后方面綜合布局。同時(shí),專(zhuān)用車(chē)企業(yè)在接受整車(chē)企業(yè)管理后,和客戶的直接聯(lián)系會(huì)減少,要增加市場(chǎng)調(diào)研的力度,才能讓產(chǎn)品貼近市場(chǎng)?!?/A>
整車(chē)企業(yè)也有意見(jiàn)
專(zhuān)用車(chē)企業(yè)眾說(shuō)紛紜,整車(chē)企業(yè)的意見(jiàn)也不統(tǒng)一。近年來(lái),為了在旺季不丟訂單,不少整車(chē)企業(yè)都在擴(kuò)充自己的改裝網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)重汽連續(xù)控股和投建了自己的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)和基地,包括柳州運(yùn)力裝用車(chē)廠、湖北華威專(zhuān)用車(chē)廠、泰安改裝車(chē)基地、青島專(zhuān)用車(chē)廠濟(jì)南改裝基地、綿陽(yáng)專(zhuān)用車(chē)基地等。陜汽控股和參股的長(zhǎng)沙環(huán)通汽車(chē)制造有限公司、河北滄州南風(fēng)專(zhuān)用車(chē)有限公司、云頂汽車(chē)有限公司也紛紛投產(chǎn)。
陜汽集團(tuán)總經(jīng)理袁宏明就傾向于由整車(chē)企業(yè)全權(quán)管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè),他表示:“整車(chē)企業(yè)全面管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè)肯定是有好處的,尤其是在旺季來(lái)臨自卸車(chē)不愁賣(mài)的時(shí)候,改裝能力就是市場(chǎng)份額的保障。”
中國(guó)重汽宣傳部負(fù)責(zé)人也表示,整車(chē)企業(yè)發(fā)展自己的專(zhuān)用車(chē)網(wǎng)絡(luò)有一定的好處:“首先,整車(chē)企業(yè)可以將專(zhuān)用車(chē)企業(yè)納入統(tǒng)一的產(chǎn)品體系,這些專(zhuān)用車(chē)企業(yè)可共享整車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品公告、銷(xiāo)售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整車(chē)企業(yè)還會(huì)對(duì)它們提供資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的支持。其次,控股專(zhuān)用車(chē)企業(yè)可以減少物流成本,并且企業(yè)還可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)資源,生產(chǎn)當(dāng)?shù)匦枰漠a(chǎn)品,應(yīng)該是雙贏的局面。但重汽專(zhuān)用車(chē)主要做工程車(chē),像灑水車(chē)、油罐車(chē)等車(chē)型,重汽可以借助其他專(zhuān)用車(chē)企業(yè)生產(chǎn)。目前,我們對(duì)旗下的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)是絕對(duì)控股,股權(quán)超過(guò)60%,目的就是要加大對(duì)這些企業(yè)的管理?!钡瑫r(shí)他表示:“收購(gòu)過(guò)多的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)也會(huì)加重整車(chē)企業(yè)的負(fù)擔(dān),有些訂單交給簽約改裝的企業(yè),未必不可以?!?/A>
北汽福田歐曼營(yíng)銷(xiāo)公司在專(zhuān)用車(chē)企業(yè)的建設(shè)、收購(gòu)方面則沒(méi)有那么大投入,福田歐曼專(zhuān)用車(chē)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“如果都由整車(chē)企業(yè)管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè),等于回到了等米下鍋的時(shí)代,應(yīng)該是一種倒退。專(zhuān)用車(chē)品種太多,整車(chē)廠不可能全部都發(fā)展,而且很多專(zhuān)用車(chē)需求量小,對(duì)于整車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),沒(méi)有量即沒(méi)有效益,就不可能在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上有更多支持?!畬?zhuān)用車(chē)要專(zhuān)業(yè)化’是喊了多少年的口號(hào),但嚴(yán)格算起來(lái),到現(xiàn)在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有幾個(gè)品種的專(zhuān)用車(chē)真正實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化,如果再?gòu)?qiáng)行要求專(zhuān)用車(chē)企業(yè)和整車(chē)企業(yè)綁在一起,就更沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的可能了?!?/A>
他表示:“自卸車(chē)、廂式車(chē)、攪拌車(chē)、油罐車(chē)等品種可以批量生產(chǎn),但是對(duì)于高空作業(yè)車(chē)、清障車(chē)、掃路車(chē)等作業(yè)類(lèi)的專(zhuān)用車(chē),由于受使用環(huán)境影響太大,不可能批量生產(chǎn),適合由專(zhuān)用車(chē)企業(yè)自行研發(fā)生產(chǎn)。國(guó)外的情況也是如此,很多專(zhuān)用車(chē)企業(yè)一年就生產(chǎn)幾百輛車(chē),但是產(chǎn)品好,利潤(rùn)足,也活得很滋潤(rùn)?!?nbsp; 其實(shí),這個(gè)“管理”實(shí)不實(shí)施是一回事,能不能最終實(shí)施又是另一回事。一位整車(chē)企業(yè)人士指出:“《規(guī)則》關(guān)于整車(chē)企業(yè)管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè)的意思不是很明確,如果是全權(quán)管理,就需要收購(gòu)。中國(guó)的地域保護(hù)限制很濃厚,如果硬要推行整車(chē)企業(yè)管理專(zhuān)用車(chē)企業(yè),很有可能出現(xiàn)各省把各省的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)和整車(chē)企業(yè)綁在一起。如果真是這樣,恐怕會(huì)產(chǎn)生1+1小于2的后果?!?nbsp; 湖北程力汽車(chē)有限公司,專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售:灑水車(chē),垃圾車(chē),消防車(chē),油罐車(chē)、化工車(chē)、吸糞車(chē)、吸污車(chē)、隨車(chē)吊、高空作業(yè)車(chē)、廂式貨車(chē)、自卸車(chē)、半掛車(chē)、消防車(chē)、水泥攪拌車(chē)、散裝水泥車(chē)、教練車(chē)、防爆器材運(yùn)輸車(chē)、牽引車(chē)等九大系列300個(gè)車(chē)型