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據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從2004年10月1日《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式實(shí)施到2009年底的5年間，國(guó)家質(zhì)檢總局已先后受理近60家國(guó)內(nèi)外汽車制造商的212次主動(dòng)召回，召回車輛321萬(wàn)余輛。召回頻率也在逐年上升，從2004年的10次，到2008年的47次，再到2009年的57次召回。
據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心有關(guān)專家介紹，5年多來(lái)受國(guó)家質(zhì)檢總局調(diào)查影響召回的車輛有近90萬(wàn)輛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年召回的136.482萬(wàn)輛汽車中，有24.37％是受國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心調(diào)查引發(fā)的，可見我國(guó)汽車召回監(jiān)管力度正逐步加大。
據(jù)介紹，2009年中國(guó)共實(shí)施汽車召回57次，涉及車輛136.482萬(wàn)輛，超過2008年1.5倍之多，涉及33個(gè)企業(yè)。其中，國(guó)產(chǎn)汽車召回29次，涉及車輛128.34萬(wàn)輛；進(jìn)口汽車召回28次，召回車輛8.14萬(wàn)輛。無(wú)論從召回次數(shù)還是數(shù)量上看，2009年在中國(guó)汽車召回史上創(chuàng)了新高。2009年汽車召回市場(chǎng)的一個(gè)明顯變化是自主品牌的主動(dòng)召回意識(shí)開始增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2009年中國(guó)汽車召回共涉及33個(gè)企業(yè)，這里不僅有瑪莎拉蒂、奔馳、寶馬、路虎、捷豹、沃爾沃等國(guó)際大牌，也有吉利、長(zhǎng)城等自主品牌。有的企業(yè)在一年中召回過多次，如豐田、長(zhǎng)安福特馬自達(dá)、沃爾沃召回了4次；捷豹召回了3次；奔馳、三菱、上海大眾、豐田、東風(fēng)日產(chǎn)、一汽轎車等都召回過兩次；而吉利、華晨金杯、雷諾卡車3個(gè)汽車制造商實(shí)現(xiàn)了召回“零”突破。尤其是自主品牌吉利，邁出了召回第一步。2009年，企業(yè)的平均召回完成率在85.5％以上。
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召回產(chǎn)品質(zhì)量很差嗎
不能這么認(rèn)為，這種看法是片面的。來(lái)自中國(guó)汽車召回網(wǎng)的專家表示，與其他產(chǎn)品不同，汽車是技術(shù)密集型產(chǎn)品，有著極其復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，涉及上萬(wàn)個(gè)零部件，而這些零部件又是由成百上千個(gè)配套廠生產(chǎn)的，而且汽車的使用環(huán)境千差萬(wàn)別。因此，盡管各大汽車制造廠有著非常嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，也投入了巨大的人力和財(cái)力，但是，在設(shè)計(jì)和制造過程中還是難免出現(xiàn)一些妨礙安全的問題。例如：管路或電路布置不合理造成運(yùn)動(dòng)過程中的干涉或磨損、環(huán)境溫度太高或太低導(dǎo)致閥門的工作不良或軸斷裂、傳感器故障導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)意外熄火、輪胎故障等。
因此，少量汽車上出現(xiàn)一點(diǎn)安全缺陷是難以避免的，一般與汽車制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量的高低沒有必然的聯(lián)系。只要廠家在發(fā)現(xiàn)缺陷后采取得當(dāng)?shù)拇胧┓e極地進(jìn)行召回，就能很好地消除缺陷，維護(hù)車主和社會(huì)的安全。而且，通過對(duì)國(guó)外眾多召回記錄的分析發(fā)現(xiàn)，幾乎所有汽車廠家每年都會(huì)發(fā)布一些召回公告，其中不乏國(guó)際知名品牌，但是這些品牌的汽車依然受到廣大消費(fèi)者的鐘愛，沒有人懷疑其產(chǎn)品的品質(zhì)。
召回與三包是一回事嗎？
汽車召回和三包都是為了解決汽車出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題，其中，三包針對(duì)的是個(gè)別的、偶然的問題，召回解決的是某一批次中的同一性的不合理危險(xiǎn)?？傮w而言，兩者在問題的性質(zhì)、法律依據(jù)、對(duì)象、范圍和解決方式上都是有區(qū)別的。
首先是性質(zhì)不同。汽車召回的目的是為了消除缺陷汽車安全隱患，給全社會(huì)帶來(lái)的不安全因素，維護(hù)公眾安全；汽車三包的目的是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，在產(chǎn)品責(zé)任擔(dān)保期內(nèi)，當(dāng)車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，由廠家負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)解決，減少消費(fèi)者的損失。其次，法律依據(jù)不同。汽車召回是根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》；汽車三包對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講在法律關(guān)系上屬特殊的違約責(zé)任，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)在三包期內(nèi)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，國(guó)家制定有關(guān)“三包規(guī)定”，由銷售商負(fù)責(zé)修理、更換、退貨，承擔(dān)產(chǎn)品擔(dān)保責(zé)任。此外，召回主要針對(duì)系統(tǒng)性、同一性與安全有關(guān)的缺陷，這個(gè)缺陷必須是在一批車輛上都存在，而且是與安全相關(guān)的。“三包規(guī)定”是解決由于隨機(jī)因素導(dǎo)致的偶然性產(chǎn)品質(zhì)量問題的法律責(zé)任。這種質(zhì)量問題一般不會(huì)造成大面積人身的傷害和財(cái)產(chǎn)損失
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